如何评价沙特王储小萨勒曼?
现在对沙特王储小萨勒曼作出评价还为时尚早。从萨达姆、卡扎菲、穆巴拉克到埃尔多安、阿萨德,中东地区的政治强人大都出身于草根,经历过严酷的国内外政治考验;像小萨勒曼这样“温室里的花朵”几乎没有成为中东枭雄的可能性。
从沙特的国情和小萨勒曼的能力来看,都不足以支撑起他的雄心
从沙特的国情来看,一个特点是王权与部族结合。现代沙特王国由50个地位较高的部族埃米尔和几百个地位相对较低的部族谢赫组成,沙特王室以联姻为手段将部族纳入到国家之中,部族认同高于国家认同,国家意识薄弱。在王位的传承上,采取的是“兄终弟及”的传统,由于开国君主强大的生育能力(从26岁一直到60岁),后面六任国王都是他的儿子。但小萨勒曼成为王储则打破了这一规矩,沙特王室大约有2000多名亲王和王子,而有继承权的有上百人,他成为王储已经引起了王室内部的强烈不满。阿拉伯有一句谚语:我和我的堂兄弟们一起反对 陌生人,我和我的兄弟们一起反对我的堂兄弟,就反映了这一情况。另一个特点是王权与宗教结合,信奉的又是比较保守的瓦哈比派,这就与小萨勒曼的一些政策主张产生了冲突,比如让妇女开车、建设电影院等又引起了保守宗教势力的反对。部族认同和宗教认同高于国家认同就决定了小萨勒曼的统治基础很脆弱,从小萨勒曼的个人能力来看,他所施行的政策效果有限,他没有对沙特的政治、经济体制作出根本性的改变,甚至连这样的思路都没有。沙特经济高度依赖石油的局面没有改变、两位数的失业率和财政状况的局面没有改变、所谓“沙特面貌焕然一新”更是无从谈起,难道让妇女开车、让民众可以去电影院看电影这些别的国家上百年前就有的权利就值得歌功颂德吗?只能说明沙特社会发展的落后。他推行改革的阻力会越来越大,在得不到王室强力支持的情况下,也很难得到民众的广泛支持。
沙特的对外政策失误频频,美国也不会允许沙特产生一个中东枭雄
在卡塔尔问题上,以为通过联合他国一起与卡塔尔断交就可以使其屈服,一年过去了反而使卡塔尔更加对立,至于提出“用核废料来封锁边境”的威胁更是类似于幼儿园战争的水平,卡塔尔在向美国缴纳了保护费后更加有恃无恐。在也门问题上,“果断风暴”打了三年多进展甚微,装备着最现代化武器的正规军却被也门胡塞武装打得落花流水,不止一位将军包括空军司令阵亡,连首都和王宫都受到袭击,每个月近60亿美元的支出消耗着沙特的国力。在巴以关系问题上,背离了原有的与以色列眉来眼去已经引起了阿拉伯国家的不满,除了以色列派出特种兵保护王宫外没有什么外交收益。在黎巴嫩问题上,软禁黎巴嫩总理哈里里,闹出“辞职”风波后却不得不草草收场。在对美关系上,强化了对美国的依赖,花钱买平安。特朗普访问沙特时带走了近6000亿美元的大单,在沙特和卡塔尔两边通吃;今年4月访美时,先送上120亿美元的见面礼,然后许诺还要投资2000多亿美元,被特朗普当着记者的面拿着沙特购买武器的清单在炫耀,然后说“这对你们不过是九牛一毛”。在特朗普这个奸商那里,沙特成了美国在中东的“提款机”,连在叙利亚修军事基地也要沙特出钱,土豪虽然有钱,可也经不起挥霍,要知道沙特的财政状况并不好,去年借着反腐的名义向众多王子勒索保护费才筹集了几千亿美元。沙特自以为是逊尼派老大可以像俄罗斯对独联体国家那样为所欲为,可是空有土豪的财力却无俄罗斯那样的军事和外交实力,其国家凝聚力和认同感以及社会发展程度都不足以支撑小萨拉曼的雄心。
中东地区是美国必须控制的核心地区,如果小萨勒曼满足于做“幼儿园霸王”的话,美国可以乐见其成甚至推波助澜,但如果想成为一代枭雄,那萨达姆和卡扎菲就是下场。沙特有那么多王子可以维护美国的利益,特朗普不介意再换一个可能更听话的。
萨勒曼王储是当今世界上最有权力的80后之一。出生于1985年的他,24岁成为父亲的特别顾问。那时他的父亲还不是沙特国王,而只是利雅得省省长。2015年老萨勒曼接替病故的国王兄长登基,次年,小萨勒曼当上国防部长,是世界上最年轻的防长。
2017年6月,32岁的小萨勒曼被确定为王储。虽然还只是王储,但已开始主导沙特的政策走向。据称,80多岁的国王老萨勒曼,已出现老年痴呆的初期症状。虽然细节并不为外人所知,但是老萨勒曼由于健康问题,“被十分仔细、秘密地保卫着”。
小萨勒曼已经让自己的父母分居多年,因为他们在对王室成员、权利分配等许多问题上,和他有巨大的分歧。毕竟沙特有着世界上规模最大、成员最多的王室。而且王室成员内部,多年通婚的结果,关系也错综复杂。
他也是一个勤奋的人,每天工作18个小时。他坚信自己的智力、判断力和领导力,容不得批评,哪怕是温和的批评。他十分高兴媒体将他描述为“年轻的改革者,新一代的领袖”。他敢想敢干,雷厉风行。6月成为王储,7月就下令削减政府预算、冻结政府合同。
11月,他以反腐的名义,下令逮捕了40名王室成员、100多名富商、数十名政府部长和军方高层,将他们软禁在酒店之中,切断了他们与外界的一切联系。后来,100多人以1000亿美元的代价获得自由,另外100人不愿支付赎金,仍在关押之中。
王储被认为在政治上是一个民粹主义者,是有史以来第一位公开不承认以色列的王室成员。在经济和社会问题上,他主张自由开放,但是在统治方式上,又极其果断、无情、残忍。上述大清洗,是例子之一,之二便是沙特记者卡舒吉之死。
在成为王储之前,他就下令成立了自己的秘密军事卫队““老虎队”。除了保护自己的安全,“老虎队”的主要任务,就是执行他的各种命令,包括监视和暗杀。在他的指令下,15名“老虎队”成员,专程前往土耳其,诱杀了卡舒吉。
他公开评价土耳其、伊朗和穆斯林兄弟会,是“邪恶的三角关系”,认为政府在伊朗问题、中东伙伴关系和反恐问题上,犯了一系列错误,是到了纠正这些错误的时候。所以他上任国防部长不久,就参与叙利亚战争,轰炸并武装封锁也门。
卡塔尔外交危机、与黎巴嫩的冲突升级,背后都是萨勒曼王储在主导。但是,他与特朗普的关系很好。卡舒吉事件后,他访美受到特朗普政府的高调接待。所以不少分析家认为,如果没有美国撑腰,小萨勒曼可能很难在卡舒吉事件中毫发无损。
另一方面,他成功实施的几项改革,为他赢得了国内年轻人的更多支持。如限制宗教警察的权力、允许女性驾车,鼓励女性参政并担任高级职务等等。他力图改变沙特过度依赖石油出口的状况,大力发展科技产业、旅游业、金融业和服务业。
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